在2019年1月3号新华社发布的关于北京城市副中心规划的回复单位是中共北京市委，北京市人民政府，而雄安新区规划主体是河北省人民政府和国家发展改革委，未来的建设主体也是河北和国家发改委两大主体。另外，早餐君了解到雄安新区今年的校招和国投是绑定在一起的，国投的雄安校招职位和雄安管委会发布的是*契合的。

国务院对雄安新区总体规划批复用你们《关于呈报<河北雄安新区总体规划（2018—2035年）>的请示》收悉。经dangzhongyang、国务院同意（早餐解读：来自中央的批复代表政治、战略意义，雄安未来城市定位和产业发展需要在整个国家历史转型的大背景下判断），现批复如下：

一、原则同意《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》（以下简称《总体规划》）。《总体规划》以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的shijiuda和十九届二中、sanzhonghuoquan精神，坚决落实dangzhongyang、国务院决策部署（早餐解读：强调了雄安新区在顶层设计上的性，同时从侧面也可以看出其对改革开放再出发的意义试图比肩早年的深圳特区），紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，切实落实新发展理念，按照高质量发展要求，牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心，（早餐解读：啥叫非首都功能，是首都功能（政治、文化、交往、科技创新）以外的功能，这也意味着教育、医疗、金融、制造业等产业将逐步转移到雄安，调整优化京津冀城市布局和空间结构。）坚持世界眼光、标准、中国特色、高点定位（早餐解读：高起点高标准的一以贯之），坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生（早餐解读：以人为主，实实在在的获得感），坚持保护弘扬中华传统文化、延续历史文脉，对于高起点规划高标准建设雄安新区、创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、（全国样板、建设现代化经济体系的新引擎具有重要意义。（早餐解读:除了服务北京疏解首都外，雄安还承担着另一项使命，那就是培育创新驱动发展新引擎，探索人口经济密集地区优化开发新模式，就一个国家而言，每个时代的发展都有带动的引擎，改革开放初期以外贸和制造业为主的深圳、后来以金融也为主的浦东新区，接下来这一棒就交给雄安了。）

二、紧扣雄安新区战略定位。要按照高质量发展的要求，推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼，（早餐解读：同样是疏解非首都功能，雄安和通州的区分功能逐渐清晰，通俗地说，雄安新区是“首都”副中心、通州是“北京”副中心，未来很长一段时间京津冀的区域格局将在首都-副中心雄安&北京-副中心通州的框架下理解。“千年大计、国家大事”，并不是一两个新城的建设，而是整个首都圈的建设完善，以及国家区域经济布局的战略性调整。）与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼（早餐解读：虽然规划图谱是2018~2035，但相信2022年也是一个时间节点，毕竟2022年的冬奥会有相当多的lingdaoren到华访问，雄安新区应该是*的一站，从2019年9月的新机场启用，明年的京雄高铁通车，哪有路过而不入的道理？），促进京津冀协同发展。按照分阶段建设目标，有序推进雄安新区开发建设（早餐解读：分阶段和有序，一口吃不成胖子，大领导也说过，建设雄安新区要保持历史的耐心，而本次出台的总体规划也是到2035年的，所以得一步一步来，从拆迁到建设再到产业和人才引进，是个系统工程），实现更高水平、更有效率、更加公平、更可持续发展，建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。（早餐解读：如果不知道未来雄安是什么的，看看这几个词就够了：绿色生态、宜居、创新、协调发展、开放。）

三、有序承接北京非首都功能疏解。（早餐解读：当下，除了雄安建设发展的自身需求外，就是承接北京非首都功能疏解的项目，雄安集团也特地成立了北京分公司）要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，改革创新体制机制，建设完善基础设施，提供公共服务（早餐解读：北京方面在18年12月23日对中央经济工作会议精神传达的新闻稿主题即为“积极推动京津冀协同发展 全力支持河北雄安新区建设”，明确要求“从区域协同发展动力源的高度，加深对北京非首都功能疏解工作的认识，坚定有序推进疏整促工作；全力支持河北雄安新区建设，落实京津冀协同发展重点任务），进一步优化营商环境，积极主动对接疏解需求，科学规划功能布局，重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，（早餐解读： 2017年4月1日以后，相关北京市、部委、央企、高校、金融机构、事业单位等均有专门领导赴雄安就若干主题进行调研，梳理后可形成下一阶段主要工作方向，具体企业可关注“新区早餐之前所发的消息”）促进生产要素合理有序流动，增强雄安新区内生发展动力。

四、优化国土空间开发保护格局。（早餐解读：不再是走土地财政的老路子了）要坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，统筹生产、生活、生态三大空间（早餐解读：新区蓝绿空间（绿化和水面）占比70%以上；这其中或将包括环新区环淀区带状森林绿色屏障、万亩绿色植物造林……建筑布局疏密有度、绿色低碳、返璞归真。不搞高楼大厦、水泥森林、玻璃幕墙），严守生态保护红线，严格保护yongjiu基本农田，严控城镇规模和城镇开发边界，实现多规合一，将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体，形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。（早餐解读：改革开放前40年大都是粗放型的发展，先污染后治理，如今中央之前的四位一体经济建设、政治建设、文化建设、社会建设增加了生态文明建设成为了五位一体，雄安新区将是五位一体践行的*城市）实施全域分区空间管控，通过网格化、信息化和精细化管理，强化对各类开发与保护活动的空间引导和落地管控，构建规模适度、空间有序、用地节约集约的发展新格局。（早餐解读：过去的城市形态是商业区一大块，工业区一大块，居住区一大块，上个班得跨越大半个城市，而雄安新区所倡导的是一个新的形态，在这里，步行去上班，5分钟有幼儿园,10分钟有小学,15分钟有中学医院）

五、打造优美自然生态环境。要践行生态文明思想，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，开展生态保护与环境治理，建设新时代的生态文明*城市。（早餐解读：2018年12月27号，河北省委召开changwei会扩大会议暨理论学习中心组学习会议，全面落实中央批复精神和《河北雄安新区总体规划(2018-2035年)》《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》，指出要切实把雄安新区各项规划贯彻落实好，把白洋淀生态环境治理保护好，这是两项主要任务）强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理，建立多水源补水机制，逐步恢复淀区面积，有效治理农村面源污染，确保淀区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，远景规划建设白洋淀国家公园。（早餐解读，过去坊间分析大多看雄安新区，以后也要将白洋淀生态环境治理作为一个主轴，而后者的生态修补是一个更大地理空间、更复杂的工作体系。相关的水处理的上市公司可能会有相关利好。）开展大规模植树造林，塑造高品质城区生态环境，保障区域生态安全。推动区域环境协同治理，*大气环境质量，严守土壤环境安全底线，努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安（早餐解读：中国雄安集团现在推进的几大项目中，“千年秀林” “截洪渠一期工程”“唐河污水库治理一期工程”等都和生态环保有关，并且不断发出相关的标的，具体可点击雄安集团招投标信息查看。

六、推进城乡融合发展。（早餐解读：雄安新区雄县、容城、安新现在人口100万余人，本地人大部分都集中在乡村，如何安置以及带领大家一起发展，就必须做到城乡融合）要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业，形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区，开发启动区（2019年1月3日河北省雄安新区建设发展工作会议在雄安新区召开，省委书记王东峰提到的任务之一是大力实施启动区建设工程，深入推进环境治理和生态建设，统筹推进市政设施建设，抓好启动区疏解项目前期工作，打造新区建设的示范和样板。这也是雄安新区大规模建设开始的标志。）集约发展外围组团，稳步推进新型城镇化，有序引导人口、产业合理分布，分类打造特色小城镇（早餐解读：雄安新区目前出来的规划体系分别是：雄安新区规划纲要、雄安新区总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划、各类专项规划，目前完成的应该是前三者，后续还有若干规划出台，特色小镇的主题以及分布也得等到后续专项规划的出台）。实施乡村振兴战略，全面建设美丽乡村，促进农村一二三产业融合发展（早餐解读：有山有水有人家，关键是还得有产业有钱）。

七、塑造新区风貌特色。要强化分区引导，打造蓝绿交织、清新明亮、疏密有度、城淀相映的总体景观风貌。（早餐解读：雄安新区管委会邀请色彩规划大师、来自日本的吉田慎悟先生，与上海市城市规划设计研究院组成联合团队共同开展《雄安新区城市色彩规划指引和重点片区色彩方案设计》研究工作。2018年10月12日，中期成果专家评审会中提到计划年底前完成包括全区色彩总谱、导则和启动区、容东片区色彩方案的整体成果，说明现在雄安新区的主题颜色设计已经全部出炉，只是尚未公布。）加强城市设计，形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。坚持中西合璧、以中为主、古今交融，强化规划引导和控制，细致严谨做好单体建筑设计，塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产（早餐解读：去看看雄安市民服务中心，大概心里就会有个雄安印象）。

八、打造宜居宜业环境。要引入公共服务资源，高标准配套建设公共服务设施，推进共建共享，构建多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，提升雄安新区公共服务水平，实现城乡基本公共服务均等化。（早餐解读：“兵马未动粮草先行”，对于新区建设来说，公共服务设施的建设就是整个新区的“粮草”，包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施。附属设施则是依附于基础设施之上的各种机构和部门，包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业。）优先发展现代教育，高标准配置医疗卫生资源，建设公共文化服务设施，构建完善的全民健身设施网络，（早餐解读：建设好雄安新区以及引进人才必须要把公共服务搞上去，抓好雄安新区的教育、医疗等责无旁贷。毕竟没学上没地方看病，哪有人才愿意过来呢？）提供多层次公共就业服务，创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制，严禁大规模商业房地产开发。（早餐解读：2018年11月网上流传出“雄安新区公寓开盘30万元一套起”的信息，经调查核实，此信息系不实信息，系周边地区个别房地产商，以雄安新区为噱头，打旗号、蹭热度销售房地产的违规行为。雄安新区有关部门负责人表示，雄安新区全域所有房地产项目，一直保持停建停售状态，对房地产领域严管严控的政策没有变）。